广州一收费站10多亿去向不明
新快报与央视联合调查发现花都五收费站收费年限超长,省交通厅下文必须在5月11日前拿出整改方案
专题统筹:新快报记者 王华平
专题采写:新快报记者 李咏祁 见习记者 高鸣笛 实习生 郑雁虹
4月1日,央视《经济半小时》曝光了花都杨荷、健康养生网四角围两收费站收费年限竟达50年的事件。近日,新快报记者再次与央视《经济半小时》记者联合调查发现,除杨荷、四角围外,还有龙口、炭步大桥及横沙三个收费站年限也达到50年,几乎对花都形成包围圈之势。据了解,省交通厅已发文,要求收费站对此进行整改。
新快报记者现场探访了解到,这些收费站早已在当地引起众多车主不满,仅在杨荷收费站,每天拒绝缴费、高速撞杆而过的货车竟达20-30车次,恐怖的“撞杆”让收费站工作人员几乎每天都活在恐惧之中。而在收费站旁边,则丢弃了一堆被撞坏的杆,悬吊着一批备用杆。
龙口收费站
收费年限:1993-2043
杨荷收费站
收费年限:1993-2043
炭步大桥收费站
收费年限:1993-2043
四角围收费站
收费年限:1994-2044
横沙收费站
收费年限:1995-2044
50年超长期限的收费站
4月10日,新快报记者走访花都了解到,目前,花都区仍有6个非高速公路收费站,分别为杨荷收费站、四角围收费站、龙口收费站、炭步大桥收费站以及横沙尖锐湿疣常识收费站。除了属于政府还贷的山前收费站外,其余五个收费站均为经营性收费站。
在杨荷收费站,绿色的收费牌上显示,经营收费起止年限为1993年9月至2043年9月;而在相隔近60公里的横沙收费站,其经营年限则为1995年1月至2044年11月;四角围收费站、龙口收费站及炭步大桥收费站,其经营年限均至2043年或2044年。其中,横沙收费站靠近佛山,杨荷收费站与从化太平镇交界。
2004年,国家出台《收费公路管理条例》,规定经营性公路收费期限,按照收回投资并有合理回报的原则确定,最长不得超过25年。即使是在国家规定的中西部地区,最长也不得超过30年。而早在2007年,时任省政协委员的王则楚就向省交通厅提出,要求降低杨荷、四角围的收费年限。然时至今日,收费年限却仍然是50年。
本地车外地车多有怨言
4月10日,新快报记者与央视《经济半小时》记者连续走访了这5个收费站发现,目前,收费站的经营状况早就处在一种令收费人员“叫苦不堪”的状态。因5个收费站分别联接从化、佛山等地或是针对大桥收费,目前,经收费站过路的多以货车为主。由于花都并未纳入广佛肇大年票制内,故即使是广州的车要过收费站,也得乖乖交“买路费”。
在杨荷收费站,一位从广州过来花都的小车车主告诉记者,他很不能理解,为何他买了年票,到了花都却还要收费。“我已经不是一年两年遇到这种情况了,花都既然是广州的一个区,就应该统一,不能这样变相地收我们的钱!”杨荷收费站的一名负责人告诉记者,他们每天都会遇到许多不愿意交钱的广州本地车。
不仅仅是花都区以外的广州车,即使是花都区内的车,对收费站也有着诸多抱怨。“央视都曝光他们了,说他们是违规收费,为什么政府不管?”一位小车车主告诉记者,尽管他们不需要交费,但每次都要排队过路,给他们的出行造成了极大的不便。
活在恐惧中的收费人员
不仅仅是时任广东省政协委员的王则楚,事实上,花都区的各级人大代表、政协委员,在每年的花都区两会上,都会提出提案或建议,要求尽快撤销这些成犄角之势包围着花都的收费站,以改善当地的投资环境。然而多年过去了,这几个收费站依然高高悬挂“收费期限50年”牌子,不少过往车辆也时常因不满“强行闯关”。
新快报记者在杨荷收费站了解情况时,一辆满载货物的大货车高速驶过,撞开了收费杆,在巨大的冲力下,收费杆撞在收费站两边的水泥板上,而后跌落在地上,但却并未折断。一名收费人员赶紧过来,将收费杆拾起,又将其装好,原来,这收费杆竟是可以上下、前后活动的。
一名收费人员告诉记者,由于过往的车辆对收费站抱有不满,经常故意撞开收费杆,让他们无可奈何。为了降低收费杆的损耗,他们只能将收费杆设置为可以自由脱落和向前活动的,既可以保证收费杆不会一下被撞断,也可以保证车辆不会受太大损害。而在杨荷收费站的路边,丢弃了许多被撞坏的收费杆,在一棵树上,则悬吊着数十根全新的备用杆。
“每天,冲杆撞过去的起码有二三十辆车,即使我们就站在收费杆前面,他们也会撞过来,我们只有闪开让他们冲过去。”一名40岁左右的女收费人员告诉记者,“杆坏了还可以换,但要是哪天一不小心人被车撞了,也许就一命呜呼了”。
不仅是杨荷收费站,四角围、龙口、横沙、炭步大桥等收费站的工作人员都表示,他们每天都活在这种恐惧中。
回应
“收费牌都是省交通厅发的”
省政府参事王则楚已卸任省政协委员多年。他告诉记者,早在2007年,他曾就此向广东省交通运输厅提出,降低这两处收费站的收费年限。在当时,广东省交通运输厅给王则楚的回复中称,这两处收费站属于市、县违规转为经营性的收费站,违反国家和省的相关规定,将督促广州市相关部门对该问题抓紧进行整改,予以纠正。
王则楚告诉记者,当年接到广东省交通运输厅的回复后,2008年他曾到现场进行回访,发现期限还是没有调整,他又进行了督促,但再也没有了下文。在两周前,花都区路桥收费管理所副所长梁伟文告诉记者,当年他也曾参与了对王则楚提案的回复工作,但却从来没听说过被要求整改。
近日,接受新快报与央视记者联合采访时,花都区交通局副局长郝海峰称:“能不能收费,收多少钱都是省交通厅和物价部门决定的,肯定也都有相关的批复,当时为什么没有说违规?如果说我们是违规的,为什么交通厅不下来整治?”而花都区路桥收费管理所梁伟文也表示“收费牌都是由交通厅指定做出来的”。
据路桥收费所副所长梁伟文告诉新快报记者,近日,省交通厅已下发文件,要求花都区相关部门必须在5月11日之前,对“50年”收费年限问题拿出整改方案。
省计委2003年曾要求五收费站纠正收费年限
事实上,早在2003年,时任广州市政府副秘书长的罗家祥就向媒体介绍,当时仍未完善手续的经营性收费站10个:荔三、江龙大桥、龙口、新华、炭步大桥、杨荷、四角围、南洲、杨屋、横沙收费站。据当时的广东省计委汇报介绍,广州市的有10个违规经营性收费站中,同时存在固定回报和经营年限过长问题的收费站共8个,均为广州市花都区项目,经营年限为50年,固定回报率为25.27%。广东省计委称,据广州市反映,花都项目涉及的外商正在进行破产清盘,因此清理纠正工作较为复杂。
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