宝安借力外脑探索社区善治路径

发布时间：2021-01-13 12:34:54 阅读：次来源：砂锅厂家

宝安借力“外脑”探索社区善治路径

地处深圳西部的宝安区，是深港文化之根。从最初的农业大县，到1993年撤县改区，2004年完成城市化改制，2010年由关外变为特区一体化城区，再到目前宝安正在建设现代化、国际化滨海城区，宝安历经由农村变为城市的30多年波澜壮阔的先行先试与跨越发展，成为城镇化视野下研究社区治理的不可多得的范本。

核心提示

12月12日，国家外专局下属的中国国际人才交流基金会正式和天津大学、深圳市宝安区社会工作委员会、深圳市宝安区行政学校签约，启动《新型城镇化视野下社区多元治理模式设计及实现路径研究—以深圳市宝安区为例》项目。业内人士评价，该项目是宝安区首次借力国家级平台、将社区多元治理的实践探索上升到理论探索的标志性事件。

该项目由“中国国际人才交流基金会海外高层次人才交流基金—社会管理专项”资助，该专项基金在全国资助的项目仅有4个，宝安提交的项目是广东省唯一一个，也是唯一一个基层单位入选的项目。

随着中国城镇化脚步的加快，社区多元治理成为国内外学术界和政府主政者关注的热门话题。但此前的一些研究，偏于具体做法与个案研究，缺乏普适性、规律性的研究。此次，宝安区将联合天津大学，以宝安实践为基础，在项目研究中引入国际视野，邀请国内外专家，借鉴国内外先进的基层治理经验，总结归纳一般性规律，以基层实践对接顶层设计，有效探索新型城镇化建设中具有中国特色的现代城市社区多元治理模式。

项目由天津大学、宝安区社工委、宝安区行政学校(宝安区委党校)联合申报。项目第二负责人、宝安区政协副主席、宝安区社工委副主任杨浩勃表示，项目的研究，将主要探讨社区管理和服务在新型城镇化过程中扮演的重要角色，摸索通过新的治理模式和优质资源的注入，探索出一条具有中国特色、符合中国国情的社区建设科学发展善治路径。

深圳特区报记者叶志卫陈震霖

基层创新走出多元治理特色道路

今天，在社会建设工作中，宝安区以探索社区末梢治理的方式，从最基层、最末端的社区抓起，在解决基层实际问题中提高治理能力和治理水平，在发扬基层首创精神和政府推动下，摸索出了多个令外界印象深刻的创新做法。

以宝安有代表性的新安街道为例。该街道近年来探索社区治理的做法令全国瞩目：今年4月，新安街道培育社会组织的成功做法被中国社会工作协会社区工作委员会授予“第二届社区社会建设自主创新百花奖”金奖，成为全国获此殊荣的15个单位之一；6月，新安街道“‘探寻社区善治之路’社会治理创新”成功入选首届“中国治理创新100佳经验”。该街道宝民社区“驻社区党委”（现改名为“社区综合党委”）还荣获中国“社区发展创新奖”，是广东省仅有的2个、深圳市唯一获奖单位。

其他街道在社区治理方面也百花齐放：西乡街道桃源居社区先后荣获“国际适宜人类居住社区金奖”，并于2011年成立桃源居公益事业发展基金会，成为目前我国唯一一个专责从事社区公益组织建设的非公募基金会。西乡街道马鞍山小区居民在社区居委会的引导下，搭建“以业（房）主代表成立的管理处为主导，以小区事务协会及邻里互助协会为路径”的群众治理体系，探索以治理组织实现小区自我管理的做法。石岩街道建立“楼管员之家”，搭建集业内交流、专业培训、信息通报与隐患反馈于一体的互动交流平台，将松散的楼管员连成整体……近年来，宝安区抓基层治理，促社会管理创新百花齐放，使得社区治理格局逐步形成，有效扩大了社区治理的参与主体，社区环境逐步提升，居民安全感和满意度显著提高。