义务巡防众志成城

——石家庄市“红袖标”工程扫描

□ 本报记者 郑伟　　人逢喜事精神爽。最近几个月，省会维明派出所副所长李云军的工作越干越“顺溜”。他说，之所以会这样，是因为自己身边多了一大群“好帮手”。他口中的“好帮手”，就是他们派出所辖区的“红袖标”队伍。 　维明派出所辖区现有“红袖标”人员1300多名，这些活跃在大街小巷、房前屋后的“红袖标”们，就像1300多双眼睛和耳朵，时刻注视着辖区最微小的变化。已经干了十几年社区警务工作的李云军对记者说，“做社区警务工作，最重要的就是基础信息的搜集和社情民意的掌握。自从‘红袖标’工程启动以来，我们辖区的治安案件和多发性侵财案件发案率下降了30%，这都是老百姓看得见、摸得着的变化！” 　不光是在维明派出所，现在在省会大街小巷，到处都能看到“红袖标”的身影。为深化公安基层基础建设，进一步壮大省会群防群治队伍，统筹社会资源、整合社会力量，筑牢社会治安防范基础，有效遏制、精确防范各类违法犯罪，石家庄市公安局从今年2月17日起，在省会主城区和各县（市、区）城区开展了群众性义务巡防“红袖标”工程。 　该局积极协调地方党委政府、环卫、公交、城管、出租汽车、保安公司、企事业单位、物业公司等相关职能部门，在短短一个月时间里，组建了一支以保安队伍、巡防队伍、流动人口协管队伍、楼院长队伍、社会志愿者队伍、治保会队伍为主体的社区巡防“六支队伍”，并组建了以沿街单位保安、商超娱乐场所从业人员、环卫职工、停车场管理员、公交车司机、出租车司机为主体的街面巡控“六支队伍”。依托这“十二支队伍”，省会“红袖标”工程建设任务基本完成，形成了对省会主城区和各县（市、区）城区的全覆盖。 　“我们之所以启动‘红袖标’这一工程，就是要着力解决困扰基层多年的警力有限问题，发动无限的民力参与到公安基础工作中。通过这几个月的实践，证明这个路子走对了。”石家庄市副市长、市公安局局长刘胜深有体会地对记者说。 　为使这项工程各项工作有章可循、有据可依，石市公安局制定了《关于开展群众性义务巡防“红袖标”工程实施方案》，建立工程组织机构，细化实施步骤，明确活动目标。该局还组织各分、县（市、区）公安局积极协调相关单位，遴选出一批合格的“红袖标”人员，并建立电子档案。截至目前，石家庄市“红袖标”队伍人员已经达到63549人。　坐落在省会市区东南部的万达广场，号称是华北地区最大的“城市综合体”，面积近20万平方米，高峰时每日接待顾客近10万人。“这么大的面积，这么高的客流，如何能确保大家在商场里的人身财产安全，一直是我们关注的重点。”石家庄万达广场商业管理有限公司副总经理张鹤田告诉记者，万达广场有营业员4000人，平时每日同时在岗的有1800多人。自从年初“红袖标”工程开始以后，这4000名营业员全部被吸纳成为“红袖标”。“目前我们的安保模式是专业安防人员、‘红袖标’和公安民警三位一体，‘红袖标’在商场的日常安全管理中已经发挥出巨大的作用。” 　为确保“红袖标”切实发挥作用，石家庄市公安局多次组织“红袖标”进行培训，并采取明察与暗访相结合的方式，对“红袖标”队伍建设及工作情况进行督导检查。每季度还对“红袖标”队伍建设及工作情况进行一次排名，每半年进行一次总体考核。各级公安机关积极向当地党委政府汇报，争取专项奖励基金，对及时发现重大警情、协助公安机关破获案件、抓获犯罪以及预防重大治安灾害事故的“红袖标”队员，力争“一案一奖、一事一奖”。 　参与保街护院、邻里守望、预防事故、发现警情、协助破案……目前，省会已经构建起街面和社区全方位巡控、无死角覆盖、无缝隙对接的群众性义务巡防的“红色屏障”。

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