为精准脱贫注入法治动力

本报记者 梁燕　 通讯员 乔明清

尚义县地处坝上，属国家扶贫开发重点县，也是全省10个深度贫困县之一。该县现有深度贫困乡镇2个、深度贫困村15个，建档立卡贫困村88个，建档立卡贫困人口14063户、25841人，贫困发生率为17.86%。　　 “贫困村法治建设薄弱，村民法律意识淡薄，是阻碍脱贫攻坚的一大‘绊脚石’，尚义县法院在扶贫攻坚道路上，种下法治基因，护航精准扶贫。”县法院院长高学军向记者介绍，尚义县法院先后出台健全贫困村法治建设制度等，为全县脱贫攻坚构建良好法治秩序。　　小蒜沟镇率先在全县创建民主法治示范村，在贫困村选拔一批具有一定文化基础、接受能力和宣讲能力强的村民，把他们培训为“法律明白人”，广泛参与到农村常见的婚姻家庭、邻里纠纷的排查化解。该镇地上村有一位韩姓老人，膝下本有4名子女，但因为早年已分家，老人独自生活。尽管有关部门启动了兜底机制，但是要让老人真正脱贫，还得靠子女赡养。通过村“法律明白人”出马，找到老人的子女，向他们宣讲法律知识和村民们建立的约定，老人的子女最终共同承担赡养义务，将老人接到家里生活。　　 “通过民主法治村创建，从而不断提升贫困山区群众的安全感满意度，不断提高村民们学法用法的水平，确保不发生影响较大的恶性事件，不发生有严重影响的群体性事件，不发生有恶劣影响的刑事治安案件，确保挂钩扶贫村和谐发展，平安稳定。”在戈老伍村，法院刑庭干警深入扶贫村就如何做好村级干部职务犯罪预防，确保脱贫攻坚工作顺利开展进行专题讲座。　　高学军介绍，该院与县扶贫办建立联席会议制度，联合下发通知，要求凡是扶贫项目和资金，从项目申请立项、审批、资金拨付等环节，县、乡、村三级项目的具体负责人都要层层签订廉政风险告知承诺书，并向县扶贫办和县法院备案。法院依托和检察机关的“两法衔接”平台，与监察部门、财政部门筹建共享涉农（扶贫）资金管理使用监督信息平台，所有涉农（扶贫）资金管理使用信息从拨付环节开始，每个环节均在监督平台内登记备案，由监察、检察、财政等部门共同监管。　　 副院长侯树录告诉记者，尚义县法院在精准扶贫工作启动以来，协调相关单位共出资50多万元，解决戈老伍村提出的办公用房缺陷改造、村委会院面硬化、扶贫信息化建设、法治平安示范创建经费、人畜饮水等工程、项目和问题。　　该院还开通了贫困村民立案“绿色通道”，出台便民举措，让建档立卡贫困户免缴诉讼费打官司。他们在全县15个重点脱贫出列的贫困村设立巡回办案点及法官驻村联络室，认真做好群众来电、来访有关法律知识的解答；开展送法上门、法律服务工作15次，发放宣传资料3000余份；深入案发地开展巡回审理案件5件。

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