电子商务：自律和他律相结合规制违法行为

“双11”“双12”过了，还有圣诞节和元旦，网上促销一波接着一波。近日，中国消费者协会发布《2016年“双11”网购商品价格体验式调查报告》，称“双11”假促销、真误导等涉嫌违规行为大量存在，阿里巴巴、腾讯、京东等9家网购平台公布炒信商家黑名单。除此之外，全国企业信用信息公示系统显示，名为电子商务的商家还容易有网上虚假宣传、欺骗性有奖销售等不正当竞争行为，违反网络交易管理规定、市场准入违法等行为，需要相关监管部门结合消费者投诉梳理违法行为线索，予以重点查处。商户虚假宣传较多网上虚假宣传是电子商务产业较多的违法行为。深圳前海腾邦保税跨境电子商务有限公司在海捣网销售商品瑟琳娜苏藜麦坚果粉的网页上，标注藜麦有“达到健康减肥效果、解决孕妇便秘难题，促进神经和大脑组织生长，预防一些慢性疾病，减少心脏病的发生”的功能。经查证，该公司销售的只是普通食品。广东省深圳市市场和质量监督管理委员会南山区市场监督管理局认为，该公司的行为违反了《广告法》第十八条第一款第（一）项的规定，构成了发布表示功效、安全性的断言或者保证保健食品广告的违法行为；违反了《反不正当竞争法》第九条第一款的规定，构成了对商品作引人误解的虚假宣传的违法行为。依据《反不正当竞争法》第二十四条第一款之规定，南山区市场监督管理局责令该公司停止违法行为，消除影响，并处罚款1万元。还有的电子商务企业利用微信公众号虚假宣传。山东拓维电子商务股份有限公司历城分公司利用其微信公众号发布一条活动信息，包含“金牌车服与居全国首位的省级地面频道齐鲁电视台开展深度战略合作”等内容。但实际上，该公司并未与山东广播电视台齐鲁频道签署战略合作协议，也未开展深度合作。山东省济南市工商局历城分局认为，该公司的上述行为违反了《反不正当竞争法》第九条第一款的规定，构成了作引人误解的虚假宣传的违法行为。依据《反不正当竞争法》第二十四条第一款之规定，济南市工商局历城分局对其罚款3万元。抽奖式有奖销售是网上销售的常见形式，相应的问题也不少。山海边（北京）电子商务股份有限公司在自设的经营性网站上进行“翻门票去现场”的抽奖式有奖销售活动，未向消费者明示中奖概率、奖金金额、兑奖时间等事项。北京市工商局石景山分局认为，该公司的行为违反了《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》第六条第一款的规定。依据《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》第七条第一款、第二款之规定和《反不正当竞争法》第二十六条之规定，北京市工商局石景山分局对其罚款1万元。平台违法不容忽视交易的商品或服务符合法律规定，保存相关商品和服务的信息内容是电子商务企业的基本义务，纽海电子商务（上海）有限公司和上杭食太太电子商务有限公司没有履行此项义务而领到罚单。纽海电子商务（上海）有限公司为1号店网络交易平台的经营者。2013年10月28日至2016年4月11日，山东斯马特国际商务咨询有限公司通过入驻的方式在1号店平台开设斯马特酒类专营店，从事酒类经营活动。2015年9月11日，山东斯马特公司销售的“南极星长相思干白葡萄酒（6支装）”被人举报涉嫌价格欺诈。在调查过程中，上海市浦东新区市场监督管理局执法人员要求纽海公司提供上述商品在购买时的经营页面，但其以山东斯马特公司已退店为由，无法提供该商品经营页面，直至案件调查结束仍未提供涉案商品信息。上海市浦东新区市场监督管理局认为，纽海公司作为第三方网络交易平台经营者，未按规定记录、保存在其平台上发布的商品和服务信息内容的行为，违反了《网络交易管理办法》第三十条第一款的规定。根据《网络交易管理办法》第五十条之规定，该局对纽海公司罚款3万元。福建上杭食太太电子商务有限公司在淘宝网上销售自产的无花果银耳莲子羹，食品未标注厂名、厂址、生产日期、有效期等信息，也未附产品合格证。上杭县市场监督管理局认为，该公司的行为违反了《网络交易管理办法》第九条的规定。依据《网络交易管理办法》第四十九条和《食品安全法》第一百二十五条第一款第（二）项之规定，上杭县市场监督管理局对其罚款1.5万元。此外，市场准入违法行为不容忽视。同一天，北京彩芒果电子商务有限公司、北京家佳益健电子商务有限公司、天际世贸电子商务（北京）有限公司、北京淘美购电子商务有限公司、北京全氏心巢电子商务有限公司、北京华创跨界电子商务有限公司、北京玉麒麟欣兴电子商务有限公司、云南好宝电子商务有限公司北京分公司均因无正当理由超过六个月未开业或开业后自行停业连续六个月以上的违法行为被北京市工商局朝阳分局吊销营业执照。据悉，电子商务法草案即将提请全国人大常委会会议审议。一旦通过，将解决我国电子商务领域法律滞后、现有规定效力等级低等问题。有了立法护航，规范电子商务产业仍需监管先行，商家也应加强自律、诚信经营，消费者须增强维权意识，以共同促进此产业健康发展。