看着标牌走三亚公共信息图形标志标准化提升三亚城市文明形象

□本报记者杨蕾何可

“往西是海月广场，往东是果喜大酒店，往北是晋海花园，往南是中国有线……”站在海南省三亚市解放路中行站候车亭旁，一块路牌清晰地标示出了路口东南西北4个方向的主要景点和单位名称。在三亚，几十块这样的标准化人行标志牌和100多块车行标志牌让游客们有了精准的“指路人”，旅游不再转晕头。

出门旅游，最怕的就是走错路、找不到路。“虽然我国已经发布了一系列有关公共信息标志的标准，但三亚以前的城市公共信息标志非常不规范。”海南省三亚市质监局标准化科科长阮敬辉一说起这事，头摇得跟拨浪鼓似的。

“以厕所的标志为例，有的用男女的人头图形来标识，有的用烟斗和裙子的图形来标识，有的用礼帽和高跟鞋的图形来标识，可谓五花八门。这些标志都是一些地方和部门随意设计制作的图形符号，完全没有遵循国家标准。”有的标志还滥用信息标志的色彩、图形、文字。依据国家标准，公共信息标志中红色表示禁止，蓝色表示指令，黄色代表警告，绿色代表提示和导向。“以前，在三亚的旅游景点、交通主干道和购物场所中，常常有红色或黄色的非警告性导向标志出现，时常引起一些误会。”阮敬辉说。以前的图形标志由多个部门管理，没有统一标准，标志设置和排列杂乱无章，不但起不到应有的信息导向提示作用，而且还经常造成误导。阮敬辉又举例说：“在机场，交通指示标志由交警部门负责，机场内的标志由机场负责，旅游标志又由旅游局负责。部门采用的标准不统一，甚至出现标志之间互相‘打架’、互相矛盾的情况。”此外，三亚市缺门牌的现象也很严重，还有一些公共服务窗口缺少指示标志或标志混乱，这些都与三亚建设国际旅游城市极不相称。

“我们抓住了两个机遇来规范三亚的公共信息图形标志。”三亚市质监局副局长赵成理介绍，一个机遇是1998年三亚创办全国优秀旅游城市的契机。“我们质监部门抓住这个机会，大力宣传国家标准，提高了大家的标准化意识，将酒店、码头、机场、车站的主要标志进行了统一规范。”第二次机遇则是国家批准海南国际旅游岛建设的方案，将海南国际旅游岛建设上升为国家战略。“三亚要在国际旅游岛建设中充当排头兵、领头雁，优化旅游产业结构、全面升级旅游产品，建立和完善既符合国家标准、又能突出三亚滨海特色的公共信息标志就不再是质监部门一个部门的事情。这一次，全市上下都对公共信息图形标志的标准化工作高度重视，我们的工作开展起来也顺畅多了。”三亚专门成立了由20多个部门组成的公共信息图形标志设置工作领导小组，办公室设在三亚市质监局。领导小组定期召开联席会议，协调解决工作中的难点问题。

在推进公共信息图形标志标准化过程中，三亚特别注重结合三亚的城市特点和地区特点。赵成理介绍，标志的滨海旅游特色是最主要的考虑因素。“标志设置时必须考虑安全性，要能抗台风、防雷击、耐腐蚀；logo设计时也要采用滨海岛屿色系；标志材料选用时还要考虑热带气候带来的材料热胀、软化现象。”其次，三亚还特别注重借鉴国外先进做法，在技术方案实施过程中突出语言文字多样化、街区景区风格化、标志设置人性化、信息载体多样化，同时规避各国文化和宗教禁忌。合理利用滚动标志牌、声讯信息标志、电子互动装置、旅游景点指示系统等智能化设施为不同人群提供准确方便的多元化服务，这也是三亚公共信息图形标志标准化的一大原则。

“我国已经建成了包括100多个标准的公共信息导向系统标准化体系，联系三亚实际，我们又制定了39个地方标准。”阮敬辉介绍，这些地方标准中既有、、等基础通用标准，又有、、等实施保障标准。

目前，三亚已经在示范路和推广路上更新设置了符合标准的交通导向车行标志牌100多块，人行标志牌30多块。三亚的公共信息图形标志标准化工作已经成为全省的典范。海南省已经决定将三亚的经验推广至全省，已经列入省人大2014年立法计划。相信，公共信息图形标志标准化会让这座美丽的海岛更加迷人可爱。

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