阿根廷能源政策为何让步-【zixun】
阿根廷能源政策为何让步
几个月前,热浪袭击引发阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的电力故障,导致总统府、国会,以及数百万户家庭在数小时内陷入黑暗。
实际上,在阿根廷停电是很频繁的,这是消费增加、投资受限的能源政策造成的后果。自2002年后,阿根廷电价和气价一直保持不变。最初促进经济复苏的目标早已实现,过去十年,7%的年均经济增长率,以及持续的通货膨胀,造成能源市场极度不平衡。尽管阿根廷政府2011年为能源公司提供了超过100亿美元的补贴,但其在电力领域的花费仍比其邻国少3/4。
2011年,阿根廷自2004年后首次成为能源进口国,其石油和天然气的进口额超过94亿美元(相当于中央银行外汇储备的20%左右)。
阿根廷总统克里斯蒂娜·费尔南德斯找到西班牙的雷普索尔公司做该国能源问题的替罪羊。雷普索尔拥有阿根廷前国家石油公司YPF75%的股权。雷普索尔曾宣布,其在巴塔哥尼亚的瓦卡·姆尔塔盆地发现了大量页岩气,但阿根廷政府控告雷普索尔没有进行其应有的勘探和开发活动,而是将利润转为红利。雷普索尔则声称,这种红利政策是得到费尔南德斯夫人的丈夫阿根廷前总统内斯托尔·基什内尔的同意,用来资助一家阿根廷公司购买YPF25%的股份。
2012年5月,阿根廷政府对YPF进行国有化,并持有该公司51%的股份。阿根廷政府曾许诺,补偿雷普索尔105亿美元,但现在雷普索尔还未拿到一分钱。
而国有化行动目前也没有收到政府预期的效果。2012年三季度,YPF的石油产量同比几乎没有增长,天然气产量则下降了2%,利润下降了1/3。
这样的结果让阿根廷政府在政策上做出了一些让步,其宣布,居民用电价格将上涨72%。能源公司能以7.5美元/百万英热单位的价格出售天然气井生产的额外产量。当国际油价超过政府参考价时,各石油出口商能获得的限额销售收入由原来的42美元/桶提高至70美元/桶,但这还是远低于90美元/桶的世界平均价。
近日,YPF与雪佛龙,以及阿根廷与中国的合资公司布里达斯签订了开采瓦卡·姆尔塔盆地的意向书。
能源专家怀疑,政府所做的改变还远远不够。前能源部长丹尼尔·蒙塔迈特认为,新电价太低,不足以刺激投资,还需为电价提供约90亿美元的补贴。雷普索尔已对雪佛龙、布里达斯公司和阿根廷政府提起诉讼,因而在阿根廷政府与雷普索尔解决该事件前,获得开发瓦卡·姆尔塔盆地的2500亿美元并非易事。
费尔南德斯夫人没有留下太多回旋余地。电价大幅上涨将使去年就达到26%的通货膨胀率继续上升,并引发阿根廷群众的罢工和不满。与雷普索尔的最终和解也会带来大量的资金损失。
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